吴川市装备制造产业园区

• 【湛江招商】2015年湛江市北和镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表北和镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2014年工作回顾侯卫东官场笔记一年来，面对超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”的袭击，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，认真贯彻党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济发展、社会稳定的总体目标，全力促改革、稳增长、调结构、惠民生、保稳定，开创了各方面工作新局面。一年来，我们主要抓了以下工作：一、抓发展不动摇，发展后劲明显增强经济运行状况良好。2014年我镇着力优化结构、扩大投资，创新供给、提振消费，强化服务、稳定生产，全力保持经济持续发展。实现社会总产值9亿元，比2013年增长9.9%;固定资产投资1.7亿，比2013年增长124.9%;规模以上工业增加值2653万，比2013年增长55.9%;社会消费品零售总额4555万元，比2013年增长67.1%。特色产业不断优化。去年，我镇全力以赴救灾复产，努力调整农业生产结构，促进农业提质增效，建成康村连片1300亩农业生态种植园，以点带面带动全面种植业的转型升级。2014年甘蔗种植面积达4.5万亩，水稻种植面积3.4万亩，北运果菜种植3万多亩，青枣种植约1.3万亩，花生种植约2.5万亩,水产品产量2万多吨，2014年农业生产总值11.9亿，增长12.1%，农民年人均纯收入4449元，比2013年增长8%。二、抓项目建设，发展基础奠定新优势加大农业基础设施建设项目的争取和实施力度，以高标农田、人畜安全饮水、道路交通等工程建设为突破口，狠抓项目建设。一是完成了标角等7个村委会的高标准农田改造项目，农业生产条件逐步改善。二是投入资金498万元完善调罗等7个村委会饮水工程，使群众饮上卫生水。三是投入资金1200多万元完成康村等9个村委会农村硬底道路建设共35公里，切实解决了群众行路难问题。四是投入资金50万元建成刘张村委会公共服务均等化服务中心，使公共服务更加便民利民。投资20万元建成格内村委会大楼和围墙，进一步优化了办公环境。五是投入资金800多万元完成了沿海片新兴至盐庭段高压供电线路改造，投资500万元完成英刀、北样等17个村委会电网改造。六是实施了龙门河清淤工程前期工作。七是筹资45万元，完善圩区重点路段1.3公里共45盏路灯建设，美化亮化了圩区环境，大大提升了北和镇形象和品位。三、抓和谐稳定，社会局面呈现新气象深入开展平安村(居)、平安社区创建活动，完善社会治安视频监控系统建设，安装一类监控镜头12个。坚持铁腕整治社会治安，大力开展“6+3”专项打击整治行动，去年刑事立案63宗，破43宗，扣留36人，批捕33人，抓获网逃人员5人;受理行政案件47宗，查处28宗;破获毒品案件16宗，共抓获吸毒人员39名，送强制戒毒2人,行政拘留24人,收缴枪支50支。全力抓好信访维稳工作，受理和排查出矛盾纠纷16件，成功调处14件，办结率达87%。大力开展“12.4”国家宪法日等专题普法宣传活动，进一步提高了群众法律意识。反走私“六无”创建活动成效显著，建设了吴蓬、康村无走私规范化建设试点村。严格落实安全生产责任制，没有发生安全生产事故。四、抓灾后重建，农村面貌实现新改观受超级台风“威马逊”和强台“海鸥”重创，我镇工农业生产损失严重，面对灾情我镇投入救灾救济资金300多万元，迅速恢复了工农业生产。积极开展告别茅草房大会战，全面核查摸清茅草房情况，大力动员农户积极参与，广泛发动社会力量积极支持，经全镇上下的合力推进、农户的积极主动，告别茅草房大会战工作取得明显的成效。2014年全镇共投入资金900多万元，已封顶的有549户，已竣工的有456户，其中全倒户动工33户，动工率100%，竣工33户;拆除闲置茅草房340座。刘张、吴蓬等村庄以告别茅草房大会战为契机，推进生态文明村建设，生态新村初见成效。五、抓作风建设,发展环境得到新改善深入开展党的群众路线教育实践活动，立行立改，“四风”问题得到有力整治，工作作风切实转变。深入推进便民服务，完成北和镇政府、北糖社区和刘张村委会三个网上办事点建设。进一步推进政务公开，完善政府网站建设，建立《北和政务》短信平台。加强镇村干部管理，疏通干部晋升渠道，解决干部“能上能下”问题，制定实施了《北和镇2014年村两委班子工作责任制考核实施方案》及《北和镇2014年村两委干部工作责任制考核实施方案》，进一步提高了干部执行力。六、抓协调发展，社会事业开创新局面卫计工作扎实开展。加大北和卫生院的规范化建设力度，北和卫生院被评为“湛江市乡镇卫生院规范化建设模范试点单位”，群众就医环境不断改善。积极开展登革热防控工作，有效地控制了疫情扩散蔓延。抓实抓好计生服务工作，进一步完善了计生规范化建设工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。实施城乡清洁工程。加大环境卫生整治工作投入力度，全年投入经费近30万元，成立城管执法大队，加强圩区环境秩序及卫生整治，拆除乱搭乱建，查处占道经营行为，清除卫生死角长期堆积的垃圾、杂物，圩区“脏、乱、差”现象得到有效扭转。社会保障成效显著。全镇低保2387人、农村五保665人、孤儿109人均享受国家政策补贴待遇。参加城乡医疗保险人数75454人，参保金额362.27万多元，在镇卫生院报销累计4326人次，报销金额1742.73多万元，家庭门诊报销162375人次，报销金额185.75万多元，群众得到了实惠，有效地缓解了群众因病致贫、因病返贫问题，提高农民的健康水平。养老保险工作得到顺利开展。全年参保人数11492人，参保金额1546720元。惠民政策有效落实。加大扶贫双到工作力度，投入扶贫资金2000万元。积极落实强农惠农政策，及时发放种粮、渔船油料补贴等惠农补贴资金328.5万元。教育创强成绩突出。全年投入创强资金约700万元，按照标准化要求扩建北和中学运动场、新建北和镇中心小学校门等工程。公开、透明落实特困学生扶贫政策,积极推进教育改革，不断完善教学机制，教育质量明显提高，去年考入本科院校学生142名，考入市重点中学学生123名。此外，殡改、统计、档案、保密、应急、武装等各项工作得到了全面发展，工会、共青团、妇联等团体组织在经济和社会发展中发挥了重要作用。回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进，同时我们也深感肩上的担子很重，发展的压力很大。成绩的取得得益于市委市政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心，目标一致，扎实苦干。在此，我代表镇党委、政府，向在座的各位代表，以及为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，在发展过程中我们还有很多不容忽视的困难和问题：一是个别镇村干部创新意识、进取意识不强，安于现状，不思进取;二是全镇产业结构不尽合理，工业总量偏小，虽然近年来我们狠抓招商引资不放松，但是由于受各种因素的影响，拉动能力强的大项目、好项目还比较少;三是全镇经济基础比较薄弱，财政增收难度较大;四是农民增收的路子较窄，还需进一步拓宽等等。这些都有待于我们在以后的工作中不断改进和加强。2015年工作安排二号首长2015年政府工作的总体要求：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，主动有为适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，以稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定为首要任务，深化改革，依法治镇，艰苦创业，为北和加快发展奠定坚实基础。2015年我们工作的总目标是：实现全镇生产总值9.7亿元，同比增长8%;完成公共财政收入471万元，同比增长8%;促进农民增产增收，农民人均纯收入达到4805元，同比增长8%;进一步完善基础建设，促进经济稳步发展;强化社会治安综合治理，创建安居乐业的社会环境。为了实现上述目标，具体要抓好以下几方面工作：一、坚定不移加大基础设施建设，增强发展支撑力牢固树立“强根基、促发展”理念，着力加快农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设，大力发展农村公共交通，改善农村人居环境。聘请市建设局设计院对圩区进行科学编制规划。重点抓好龙门河清淤项目、调迈海堤项目建设及大唐项目征地工作，全力推进和家等村环村道路硬底化建设。二、坚定不移调整农业结构，促进农业增效农民增收进一步转变经济发展方式，继续围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，加快农业产业结构调整，推进农业现代化进程，促进高效经济作物种植规模化。调整养殖布局，积极推广科技含量、生态环保的养殖模式，降低养殖业的风险，促进沿海养殖业增产增效。积极开展农村集体“三资”管理工作。重点抓好农业生态种植园推广，力争种植面积达到6000亩。二、坚定不移加强招商引资，发展资源加工型经济进一步优化投资环境，发挥资源优势，加大招商引资力度，同时探索发展资源加工型经济新路，不断壮大经济总量。重点抓好红屋村冷冻厂项目落实。三、坚定不移推进生态文明镇村建设，改善群众居住环境全力推进生态文明镇村建设，积极开展农村生活垃圾治理工作，加快镇村环卫基础设施建设及环境绿化，创建宜商宜居环境。努力解决农村焦点问题，着力抓好农村污水处理，改善农村卫生环境，重点抓好康港路排污沟建设。四、坚定不移科学协调社会各项事业全面发展着力推进教育创强。进一步完善全镇各中小学校的教育设施建设，完善小学校区布局调整，提高教育质量。落实好九年制义务教育减免政策，抓好贫困生生活补助落实工作。加大教育创强投入，确保2015年顺利通过省的验收。着力发展卫计事业。加强北和卫生院规范化建设力度，进一步改善群众就医环境。严格控制政策外生育，完善规范化、信息化管理，提高计生优质服务水平、计生依法行政水平。做好单独二孩审批工作，加大“两非”打击力度，从严查处“两非”案件，推动人口计生工作正常开展。着力推进惠民工程。全力以赴打赢告别茅草房攻坚战，确保2015年6月份前改造茅草房1058户，拆除无人居住茅草房561户;积极推进扶贫开发“双到”工作，力争实现贫困村群众百分之百脱贫;积极实施农村饮水安全工程。加大支农惠农力度，认真落实粮食作物良种、农资综合、农机具购置等项目的政策补贴;全力推进殡葬制度改革，加大殡改执法力度，取缔违法土葬行为，加强公益性生态墓园建设，移风易俗，推进文明丧葬新风尚。着力维护社会稳定。深入推进“平安北和”建设，铁腕整治社会治安，严厉打击涉枪和黄赌毒等各类违法犯罪活动，努力降低案件发生率。强化信访工作责任制，完善接访群众制度，拓宽反映诉求渠道，及时化解社会矛盾。切实抓好关键领域和重点行业安全监管，有效预防和杜绝重特大安全事故。加大消防投入，完善消防设施，努力创造安全良好的消防环境。健全重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设，强化社会危机管理，不断提高预防和处置突发事件能力，努力营造安全、祥和的社会治安环境。五、坚定不移加强政府自身建设，不断提高驾驭发展的能力适应新常态，谋求新发展，对政府工作提出了更严、更实的要求。我们必须顺应新形势，锤炼新作风，坚持以人为本，执政为民，努力建设为民、法治、廉洁政府。积极开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作，使领导干部全面接触群众、更好服务群众，进一步密切党群干群关系;加强干部队伍建设，切实改变干部队伍工作作风，提高干部队伍的依法行政能力;进一步转变职能，积极适应新形势的需要，不断提高行政效能，力争有所作为、有所建树;进一步增强合力，充分发挥政府各部门的职能作用，健全目标管理责任制，强化约束机制，做到令行禁止、政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实，着力建设人民群众满意的政府。各位代表，新的目标已经确定，我们要继续发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风，在镇党委的坚强领导下，开拓创新，锐意进取，为建设富裕和谐的北和而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【湛江招商】2015年湛江市政府工作报告

  ——2015年2月3日在湛江市第十三届人民代表大会第五次会议上市长王中丙各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。2014年工作回顾刚刚过去的一年，国内外经济形势复杂多变，经济下行压力贯穿全年。面对困难和挑战，全市人民在中共湛江市委的领导下，主动适应经济发展新常态，团结一心，奋发有为，湛江又收获了一个丰收年。2014年是开放之年，湛江列入国家“一带一路”海上合作战略支点；保税物流中心(B型)获得国务院批准建设，湛江港区扩大开放获得国家批准；中国海洋经济博览会盛况空前，开放湛江阔步向前!2014年是突破之年，固定资产投资突破1000亿元，外贸进出口总额突破60亿美元，港口吞吐量突破2亿吨，机场客流量突破100万人次，红土大地蓬勃发展、充满生机!2014年是沸腾之年，湛江钢铁基地万人施工、厂房林立，历经30年蓄势待发，东海岛终于成为热火朝天的大工地，湛江人民的钢铁**全面点燃!2014年是蝶变之年，历经八年奋战，成功获得国家卫生城市的荣誉；开展交通秩序综合整治，完成15条主干道“白改黑”，市区面貌化蛹成蝶、焕然一新；空气质量全省第一，红嘴鸥翱翔湛江湾，市民自豪、各方点赞!2014年是惠民之年，十大民心工程加快推进，十件民生实事全面完成，扶贫开发“双到”工作扎实有效，打响告别茅草房大会战，1909户风灾“全倒户”春节前可全部搬入新居!2014年是防灾之年，建国以来全省最强台风“威马逊”、强台风“海鸥”正面袭击徐闻，重创湛江。全市人民科学防御，沉着应对，创造了人员“零死亡”的奇迹，取得了防御台风、灾后重建的重大胜利!过去一年，面对自然灾害频发、新旧矛盾交织的形势，我们在市委领导下，在市人大、市政协监督支持下，认真贯彻党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委省政府振兴粤东西北发展战略，全力促改革、稳增长、调结构、惠民生、防风险，开创了各方面工作新局面。一年来，我们主要抓了以下工作。一是抓发展不动摇，经济运行稳中有进。坚持以重点项目、重点工作为突破口，着力优化结构、扩大投资，创新供给、提振消费，强化服务、稳定生产，全力保持经济持续发展。实现生产总值2258.7亿元，增长10%。规模以上工业总产值2246.6亿元、增长14.8%，增加值734.9亿元、增长12.1%。固定资产投资1020.8亿元，增长36.2%；社会消费品零售总额1162.1亿元，增长13.3%；外贸进出口总额63.2亿美元，增长14.6%。公共财政预算收入114.4亿元，来源于湛江的财政总收入564.2亿元。居民人均可支配收入15301.8元，增长10.9%。城镇新增就业7.7万人，农村劳动力转移就业8.3万人。二是抓改革开放，市场活力进一步**。确定启动239项改革，实施试点81项。同步推进商事登记和行政审批制度改革，取消调整行政审批事项189项，改革投资管理，落实结构性减税，新增市场主体3.3万户，其中私营企业4456户、个体工商户2.7万户；民间投资606.3亿元，增长25.1%；民营经济增加值1439.5亿元，增长13%。引入省航运集团注资6.7亿元控股湛江航运集团，基投集团、开发区新域公司等融资平台成功发行债券。主动融入21世纪海上丝绸之路建设，设立驻德国、斯里兰卡和柬埔寨经贸代表处，在“新丝路”国家新增投资5.5亿美元，增长18.6倍；实际利用外资1.5亿美元，增长14%。成功举办中国国际水产博览会，雷州乌石对台小额贸易点获得批准，徐闻海安新港口岸开放通过验收。区域合作不断深化，制定《推进湛江与广西北部湾城市群一体化工作方案》，环北部湾“三关四港”七方协同发展顺利推进，积极参与北部湾和粤西城市**流合作；与青岛市建立战略合作关系。三是抓产业振兴，发展后劲进一步提升。重大工业项目加快建设。实施重点项目123个，新开工26个，建成21个，完成投资422.9亿元，增长14.2%。湛江钢铁基地完成投资116亿元，高炉、炼钢、连铸、热轧、冷轧等九大主体工程建设进展顺利，自备电厂1号机组并网调试。中科炼化项目具备全面开工条件。晨鸣一期运行良好，二期建成投产，全厂完成产值95亿元。中国纸业200万吨高档涂布纸项目动工。冠豪高新特种纸一期、结晶果糖等项目建成投产。遂溪中能酒精、廉江丰诚水泥加快建设。大唐雷州火电获得核准。京信电力前期工作基本完成，京能徐闻火电、华电廉江电厂前期工作加快。产业园区建设*推进。“三讲三评”签约项目70个，计划投资178.8亿元。产业园区获得省产业政策性扶持资金6.95亿元，园区工业总产值突破1000亿元，完成固定资产投资315.4亿元。湛江、廉江两个产业转移园区全省目标考核优秀。湛江产业转移园完成投资133.5亿元，建成项目6个，工业投资任务完成率296.7%，排名全省第一。奋勇高新区6家企业投产。廉江产业转移园5个服务平台、12个项目和吴川产业转移园5个项目建成。海田物流产业园完成投资33亿元，建成15个专业市场。服务业发展迈上新台阶。全市港口吞吐量2.02亿吨，增长12.4%。机场客流量101.2万人次，增长43.6%。引进光大、兴业银行等7家金融机构；设立1718个农村金融服务站点，实现普惠金融服务行政村全覆盖；设立政银企互保金融贷款风险补偿金；金融机构存款余额2430.3亿元，存贷比56.5%；金融业增加值40亿元，增长26.3%。建成一批商贸流通项目，城市原点广场、万达广场一期基本建成。完成旅游投资22.3亿元，霞山法式风情街建成开放，徐闻荣获“中国长寿之乡”称号。“湛蓝的海、湛蓝的天”旅游品牌影响扩大，过夜游客1500万人次，旅游总收入201.8亿元，增长29.8%。出台促进“三旧”改造和房地产健康发展系列政策，成功举办“沈阳·发现湛江”城市推介会，多策并举增强房地产市场信心。现代农业持续发展。新增农业龙头企业14家，建成高标准基本农田73万亩，廉江、徐闻成为国家现代农业示范区。编制完成雷州东西洋现代粮食产业示范区总体规划，正大(湛江)现代农业种猪项目进入生产期，北部湾农产品流通综合示范园建成5万亩基地。政策性水稻、甘蔗保险参保率达到88.9%和91%。有序流转土地120万亩，完成土地承包经营权确权登记颁证廉江试点。启动渔船“小改大、木改钢”，新建造200吨以上大型钢质渔船30艘。修复海堤等水毁工程38宗，完成小型病险水库除险加固工程96宗，新建恢复小型水源工程1026处，新增有效灌溉面积14.9万亩。科技创新成效明显。“南方海谷”列为全省创新驱动发展重点建设平台。组建科技金融服务中心，建成市科技企业孵化器和大学生创业孵化示范基地，入孵科技企业31家、入驻创业团队45个；引进创新团队3个，新增高技能人才2455人；专利申请量增长40.7%，增幅全省第一。四是抓扩容提质，新型城镇化进一步加快。交通基础设施建设有新起色。编制城市综合交通等规划，完成交通建设投资53.2亿元，东海岛铁路和云湛高速湛江先行段开工，海湾大桥西连接线二期建成。合湛高铁用地预审获批。湛江国际机场迁建选址获国家民航总局批准。湛江港霞山港区30万吨级散货码头完成重载调试。水上巴士一期3条航线开通在即。完成电网改造投资20亿元。海东开发有新亮点。海东新区管委会挂牌成立，新区完成征地1809亩，回收滩涂4905亩；动工27个项目、14个项目建成，完成投资43.7亿元；海东快线加快建设，完成投资计划61%；成功争取9.3亿元省粤东西北振兴发展股权基金。海西提质有新进展。市区24个“三旧”改造项目加快推进，同步实施棚户区改造。外贸码头实现功能腾退。西澜湾渔人码头基础工程竣工，完成投资9.8亿元。新湖大道、海帆路建成通车，开工建设源珠路、振兴路等9条市政道路；广州湾大道建设进展顺利，完成投资6300万元。建成50公里市区绿道网和一批小绿地、小游园。整治6个“水浸街”黑点，升级改造市区173条街道、15个路口，完成观海长廊、东海大堤防洪设施维修。生态保护有新提升。城市环境持续优化，PM2.5年均值达到国家二级标准，成为省循环经济试点市，生态文明区城镇村五年行动扎实推进。完成赤坎水库和南柳河等市区8条河渠截污整治，饮用水源和近岸海域水质达标率100%。签署九洲江流域跨界水环境保护及水污染联防联治协议，整治后的鹤地水库水质达到近五年来最好水平。鉴江中下游纳入全国重点入海河流治理工程。开发区平乐再生水厂等12个城镇、园区污水处理厂建成运行；冯村垃圾焚烧发电厂如期推进；吴川生活垃圾处理场建成使用，启动建设廉江垃圾焚烧发电厂。完成10个工业废水治理减排项目，关停6个重污染结构减排项目。开展排污权交易试点。淘汰“黄标车”2.5万辆，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉72台，超额完成淘汰任务。新增纯电动公交车15辆；建成首批市区公共自行车租赁点272个，投放自行车5000辆。复耕复绿违法违规占用土地1217亩，完成南三岛千亩防护林、徐闻曲界万亩“热带雨林”首期等生态修复工程，更新造林20.5万亩。五是抓惠民工程，社会民生进一步改善。市财政社会民生投入203亿元，增支25.5亿元，占公共财政支出70.6%。民生保障持续加强。支持创业3086人，扶持就业困难人员再就业1729人。企业职工养老保险待遇连续十年按10%左右比例提升，建立全市统一的城乡居民基本养老保险制度，基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖。城乡居民基本医疗保险参保率98.8%，异地就医住院费用即时结算定点医院增至8家。完成城乡低保提标、五保达标工作，市级养老服务中心动工。新建平价商店30家、药店37家。开工建设保障房3154套、23万平方米，基本建成2331套、13万平方米。动工改造茅草房10026户，竣工5466户。完成200条自然村“村村通”自来水工程。扶贫开发“双到”投入资金13.6亿元，建成项目4691个。社会事业持续进步。50条基本公共服务均等化试点村建设持续推进。创建3个义务教育基本均衡县、5个教育强县(市、区)、32个强镇(街)和340个特色文化校园，改造提升农村薄弱义务教育学校213所、普通高中87所；新建改建特殊教育学校5所，建成2所民办实验中学和湛江卫校、机电学校新校区一期主体工程；省二类城市语言文字工作通过评估；统筹城乡教育资源，1109名城市教师到农村支教，免费培训农村教师4.2万人，全面落实农村边远地区教师岗位津贴。启动“诊疗一卡通”试点，完成中心人民医院新院主体工程；在全省率先推行食品药品网格化监管，“阳光厨房”经验在全国推广；成功防控H7N9禽流感和登革热等重大疫情；27名专家远赴赤道几内亚执行援非医疗任务，协助防控埃博拉疫情。落实“单独两孩”政策，人口自然增长率6.43‰。基本建成奥体中心主场馆，水上运动中心加快建设；湛江籍运动员参加仁川亚运会取得3金2银1铜好成绩。特色文化精彩纷呈，大型雷剧《岭南圣母》公演；建成9个镇(街)文化站、367个村(居)文化室；吴川(飘色、泥塑)上榜“中国民间文化艺术之乡”。市档案馆新馆启用。双拥共建、国防教育进一步加强，军民融合发展大好局面更加巩固。海关、检验检疫、海事、边检等口岸单位深化关检合作，支持地方发展。外事侨务工作获外交部“因公护照管理服务贡献奖”。投入1820万元购置的云梯消防车正式启用。审计、统计、粮食、老区、海防打私、人防、气象、方志、残疾人、防震减灾、民族宗教、妇女儿童等工作取得新成绩。社会大局持续稳定。加强综治、信访、维稳和调处工作，开展“社会矛盾化解年”活动，平安湛江建设全面推进，创新社会治理经验被中央综治委推广。集中整治治安突出问题，新装治安视频监控镜头11000多个，开展”6+3″专项行动，有效遏制涉枪、涉赌、涉毒、涉黑、暴力阻工以及“两抢一盗”犯罪。依法引入信达公司重整嘉粤集团。连续六年未发生重特大安全事故。开展“一村(社区)一法律顾问”试点，成为全国“六五”普法中期先进城市。六是抓作风转变，政府建设进一步加强。扎实开展群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，全面压缩会议、文件和评比表彰活动，“三公”经费下降27.9%。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案216件。在全省率先建立政府规范性文件公示备案系统。1784个村(居)开通网上办事点，120个镇(街)建成网上办事服务站；市政府行政服务中心受理办件18万件，办理率100%。完善局长轮流接听群众来电制度，247名市直部门领导接听市民来电；12345市民服务热线接听来电27.3万宗，办结率94.9%，群众满意率90%。及时公开政务信息，举办市政府新闻发布会14场、在线访谈17次；市政府门户网站获得中国特色政府网站“在线服务创新奖”，新版政府英文官网开通，微博、微信成为政务公开新平台。各位代表，过去一年，湛江干成了一批大事、实事，成绩来之不易。这归功于市委科学决策，归功于市人大、市政协有效监督，归功于人大代表、政协委员大力支持，归功于驻湛部队、武警官兵、公安干警不辱使命，归功于中央、省驻湛单位和民主党派、工商联以及社会各界人士团结协作，归功于全市干部群众辛勤付出，我谨代表市人民政府，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!一年来，政府工作还存在许多不尽人意的地方，距离人民群众的期待还有较大差距。主要是：经济下行压力增大，GDP等主要经济指标未能达到全年预期；财政收入增速下降；工业增长乏力，中科炼化等重点工业项目推进不快；消费热点不多，房地产市场不振；生产**业层次不高；创新驱动能力不足、氛围不浓，新兴产业发展缓慢；有的改革措施落实不到位，依法行政能力有待加强等等。对此，我们要高度重视，坚决克服。

  2025-07-30

• 【湛江招商】湛江国际邮轮港综合体项目建设加速推进 打造海洋特色活力新城

  作为湛江近年来重要的招商引资项目，湛江国际邮轮港综合体项目目前各项工作进展顺利，前期展示设计已全面启动，计划于年中完成并进场开工，将有力推动湛江“港产城”融合发展和海洋经济转型升级。 一、项目背景与战略意义 该项目是湛江与招商局集团于2022年签订战略合作协议后的重点落地项目之一。根据双方达成的“1＋N”模式，战略合作以共同做大做强湛江港为基础，通过设立“港产城”融合发展基金、建设大宗商品交易中心、按照“前港－中区－后城”综合开发模式打造“北部湾蛇口”、共同发展海洋经济、培育建设邮轮母港、参与“一带一路”建设等多领域合作，进一步延伸到其他领域合作。在“十三五”期间，招商局集团计划在湛江投资430余亿元人民币，湛江国际邮轮港综合体项目正是这一系列战略合作的关键组成部分，对于提升湛江城市功能、完善港口布局、促进区域经济发展具有重要意义。 二、项目规划与设计进展 湛江国际邮轮港综合体项目总占地面积约18万平方米，位于湛江经济技术开发区龙桂北路以北、海滨大道以东、广州湾大道以西。项目依托“广州湾”特色海洋资源，旨在打造湛江未来CBD片区以“邮轮港口”为主题，集“商业办公、文化娱乐、休闲旅游、生态居住”于一体的极具海洋特色的港口复合型活力城市中心。 目前，项目已全面开展方案设计工作，计划于2024年4月底完成项目总平面方案定稿，5月中旬进行修规报建程序。为确保项目设计的国际水准与前瞻性，已启动项目中区与航站楼部分方案设计国际招标流程，邀请了多家国际知名设计单位参与项目总体方案优化工作，致力于将该项目打造成为湛江乃至北部湾地区的标志性建筑。 三、前期工作推进情况 项目前期各项准备工作正在有条不紊地推进。已全面启动项目前期展示设计工作，计划于2024年6月完成并进场开工。项目公司注册各项资料已报工商局预审，计划于2024年4月中下旬完成营业执照办理工作。同时，已委托专业单位编制邮轮码头建设工程可行性研究报告，为项目的后续建设提供科学依据和技术支撑。这些前期工作的顺利开展，为项目的正式开工建设奠定了坚实基础。 四、未来展望与发展潜力 湛江国际邮轮港综合体项目的建设，不仅将填补湛江在邮轮母港建设方面的空白，还将极大地带动周边区域的商业、旅游、文化等相关产业发展。项目建成后，预计将成为集多种功能于一体的现代化城市综合体，有效提升湛江的城市形象和综合竞争力，吸引更多的人流、物流、资金流汇聚湛江，为湛江经济社会的高质量发展注入新的强大动力。同时，该项目也将成为湛江参与“一带一路”建设、深化与东盟国家交流合作的重要窗口和平台。

  2025-07-30

• 【湛江招商】湛江五大产业发展计划构筑区域经济高质量发展强力引擎

  作为北部湾中心城市培育对象，湛江立足产业基础与资源禀赋，以“五大产业发展计划”为核心抓手，聚焦实体经济振兴，通过强化招商引资、优化产业布局，加快构建高水平现代产业体系，推动全域经济实现质的有效提升和量的合理增长。 一、绿色石化产业：打造万亿级产业集群。湛江依托深水良港优势，将绿色石化产业作为优先发展方向。2022年，当地启动绿色石化产业基地规划建设，重点布局炼化一体化、高端合成材料、精细化工等产业链。2023年，一批总投资超百亿元的中下游项目签约落地，推动产业从基础化工向新材料、高端化学品延伸。同时，基地严格落实生态环保要求，构建循环经济产业链，实现产业发展与生态保护协同推进。 二、高端临港装备制造：激活海洋经济新动能。立足港口资源禀赋，湛江2021年起系统布局高端临港装备制造产业，重点发展海洋工程装备、船舶修造、新能源装备等领域。2024年，某大型临港装备制造项目进入试生产阶段，其自主研发的深海钻井平台核心部件填补了区域内技术空白。项目落地带动了30余家配套企业集聚，形成从零部件生产到整机装配的完整产业链，推动装备制造业向高端化、智能化转型。 三、海洋特色产业：深挖蓝色经济潜力。围绕“海洋强市”战略，湛江2022年出台海洋特色产业发展行动方案，推动海水养殖、海洋生物医药、滨海旅游等产业融合发展。2023年，国家级海洋牧场示范区建设取得突破，深水网箱养殖规模扩大至全国前列，养殖装备实现智能化升级；海洋生物医药研发平台投入使用，与高校、科研机构共建实验室，加速海洋生物活性物质提取等技术转化。滨海旅游方面，整合海岛、沙滩等资源，打造高端旅游度假区，2024年上半年接待游客量同比增长显著。 四、现代农业与食品加工：夯实乡村振兴根基。湛江依托热带农业资源优势，2021年实施现代农业提升计划，推进农产品标准化生产、品牌化建设。2023年，一批农产品加工龙头企业落户，建成菠萝、对虾等特色农产品深加工生产线，开发果汁、虾酱等20余种高附加值产品。同时，加快构建农产品电商体系，通过直播带货、社区团购等模式拓宽销售渠道，推动“湛江产”农产品走向全国市场。 五、现代服务业：优化产业发展生态。为支撑实体经济发展，湛江2022年重点发展现代物流、科技服务、金融服务等生产性服务业。2023年，港口物流枢纽功能持续提升，开通多条外贸航线，多式联运体系逐步完善，货物吞吐量保持稳定增长；科技企业孵化器投入运营，为中小企业提供技术研发、成果转化等服务；金融机构加大对实体经济的信贷支持，推出“产业贷”“科创贷”等专项产品，缓解企业融资难题。 通过“五大产业发展计划”的深入实施，湛江正逐步扭转工业化进程滞后、实体经济薄弱的局面，产业结构持续优化，发展动能不断增强。随着产业集群效应加速释放，湛江将加快实现经济全面振兴，为建设北部湾中心城市、与广东省同步推进社会主义现代化建设注入坚实动力。

  2025-07-30

• 【廉江市招商】廉江工业经济动能澎湃展现新气象

  廉江市持续优化营商环境，上半年通过精准招商引资引进多个产业链关键项目，为工业经济注入强劲动力。重点制造业企业稳健发展，技术升级与产能扩张同步推进，为区域经济高质量发展奠定基础。 一、实体产业增长态势稳健 最新经济运行数据显示，本市规模以上工业企业总产值实现稳步提升，其中家电制造与家具生产两大支柱产业表现突出。部分企业通过自动化设备改造提升生产效率，金属制品、新材料等细分领域呈现多点开花格局。产业链协同效应逐步显现，上下游配套企业实现联动增长。 二、产业转型升级成效显著 制造企业智能化改造成效显现，多家骨干企业启动数字化转型项目，工业机器人应用比例持续提升。产学研合作机制不断完善，专业镇建设加速推进，部分企业研发投入占营业收入比重突破行业平均水平。绿色制造理念逐步落实，首批清洁生产示范项目通过验收。 三、招商引资构筑发展新优势 重点项目储备库持续扩容，三个十亿级先进制造项目完成主体工程建设。经济开发区基础配套提质升级，新建标准厂房使用率达历史高位。跨区域产业协作不断加强，珠三角产业转移项目落地速度明显加快。园区企业服务中心创新"一企一策"服务机制，项目建设周期平均缩短约20%。 四、市场开拓激发内生动力 企业品牌建设成效突出，区域集体商标使用企业新增二十余家。跨境电商产业园投入运营，首批十五家制造企业建立独立站运营体系。国际市场多元化布局成效初显，对东盟出口额增幅达两位数。供应链服务能力持续增强，本地化采购率显著提升。 五、要素保障夯实产业根基 人才引进政策覆盖面持续扩大，制造业紧缺技术人才储备创历史新高。银企对接机制有效运转，创新推出设备融资租赁等金融产品。基础设施配套持续完善，主干电网升级改造工程竣工投产。企业用工稳定性不断增强，职业技术院校毕业生留廉率提升至较高水平。 当前，廉江市正着力构建现代化产业体系，推动制造业迈向价值链中高端。随着营商环境持续优化与惠企政策精准落实，实体经济将释放更大增长潜力，为县域经济高质量发展提供重要支撑。

  2025-07-29

• 【吴川市招商】湛江海关推动南油码头社会化开放助力区域经济升级

  近日，湛江海关牵头召开专题推进会，加速南油专业码头社会化开放进程，旨在落实省级政策要求，优化粤西口岸资源配置，为招商引资注入新动能。此次会议汇聚政府、企业及码头运营方等多方力量，围绕提升港口服务效能、降低企业物流成本达成共识，标志着湛江海东区域开放型经济迈出关键一步。 一、政策背景与区域发展需求 2024年，广东省政府明确提出加快湛江等城市大型专业化码头开放运作，以解决区域口岸资源分布不均问题。南油码头作为国家一类开放口岸，此前主要服务能源企业，其384米岸线、5个泊位及年吞吐100万吨的潜力未充分释放。坡头区与吴川市的海产品加工、装备制造等产业长期面临物流成本高、通关周期长等瓶颈，社会化开放成为破解发展不平衡的重要抓手。 二、多方协作推动开放落地 在湛江海关协调下，坡头区政府、码头经营方及近20家地方企业代表共同研讨开放细则。船舶代理方提出简化申报流程的建议，海关部门承诺优化监管方案，通过“提前申报”“船边直提”等便利措施压缩通关时间。国美水产等企业反馈，未来就近出口可节省超30%的物流成本，显著增强国际市场竞争力。 三、基础设施与产业联动优势 南油码头现有40余台吊车、叉车等设备，40吨集装箱起重能力可覆盖大部分散货及冷链物流需求。其17.5万平方米货场与1万立方米油库，为多元化货物吞吐提供硬件支撑。开放后，码头将承接湛江海东区域水产、石化副产品等出口业务，与周边产业园区形成“港口+制造”联动效应。 四、政府配套与长效保障 坡头区政府表态将出台专项扶持政策，引导企业合规利用口岸资源，同步完善集疏运体系。湛江海关透露，后续将联合交通部门升级智慧港口系统，实现货物状态电子化监控，确保开放与安全监管并重。预计2024年底前完成首阶段社会化运营测试，为粤西打造区域性物流枢纽奠定基础。 此次改革是湛江深化“向海经济”的重要实践，通过盘活存量资源，不仅提升港口综合效益，更将为区域产业链升级提供核心支撑。随着开放进程加速，湛江有望成为辐射北部湾乃至东盟贸易圈的关键节点。

  2025-07-29

• 【湛江招商】湛江深化关检合作助力外贸高质量发展

  近日，湛江海关与湛江出入境检验检疫局签署合作备忘录，通过强化“信息互换、监管互认、执法互助”机制，进一步优化口岸营商环境，提升通关效率。此举将推动湛江深度融入“一带一路”建设，为构建开放型经济新格局注入动能，同时为招商引资创造更便利的贸易条件，促进区域外贸提质增效。 一、创新机制推动监管协同升级 根据最新签署的合作协议，双方聚焦4大领域15项具体措施，重点突破传统监管模式壁垒。依托电子口岸平台，实现进出口货物全流程数据共享，建立覆盖企业信用、商品风险、政策调整的立体化信息互通网络。在执法层面，对高风险商品实施联合研判机制，针对走私、逃检等违法行为开展协同打击，2023年已通过联合查验查获多起违规案件。 二、科技赋能提升口岸通关效能 通过整合智能监管设备资源，双方实现地磅称重、集装箱机检等11类设施数据互认，减少重复开箱查验率达60%以上。2024年新投入使用的监管场所全面应用“一次开箱、联合查验”模式，鲜活农产品通关时间压缩至3小时内。此前联合推出的7×24小时在线通关系统，已服务超2000家出口企业，助力湛江供港蔬菜日均运输量突破500吨。 三、制度创新服务国家战略布局 合作备忘录明确共同推进国际贸易“单一窗口”标准版应用，2023年湛江口岸申报业务覆盖率已达98%。通过共建“绿色保鲜通道”，东盟水果进口通关时效提升40%，为西部陆海新通道建设提供支撑。在应对突发公共卫生事件中，应急联动机制实现检疫查验与海关放行无缝衔接，保障了进出口供应链稳定。 四、区域协作打造开放型经济高地 湛江作为广东对接东盟的桥头堡，关检合作成果已辐射至环北部湾城市群。2024年启动的跨境监管互认试点，推动湛江与海南自贸港在农产品检测等领域实现结果互认。此前联合打造的“水产品快速通关模式”，使湛江对RCEP成员国出口额同比增长35%，为粤西外贸高质量发展树立标杆。 此次深化合作标志着湛江口岸治理体系向智能化、协同化迈进，通过制度型开放激发市场活力，为构建国内国际双循环枢纽城市奠定基础。

  2025-07-29

• 【湛江招商】成都市政协代表团考察湛江深化合作引发展

  近日，湛江市积极迎接成都市政协代表团的考察交流活动，双方聚焦招商引资经验共享和政协委员履职提升等领域，通过座谈探讨和实地调研，深化了两市在经济社会建设上的协同联动。此举旨在汲取湛江作为改革开放先行区的创新实践，推动政协工作赋能高质量发展，为区域合作注入新活力。 一、促进跨区域政协协作框架搭建。在2024年成都市政协组织代表团前往湛江市进行深度考察学习，此次活动是地方政协间常态化的交流机制之一。湛江市政协作为主办方，精心安排研讨行程，重点关注如何将招商引资成果转化为政协组织效能。全国政协相关文件强调，这类互访有助于基层单位互学互鉴，强化政协在区域协调中的桥梁作用。代表团通过了解湛江市在吸引重大项目如钢铁和石化产业的经验，探讨其在优化投资环境和促进产业链融合中的务实做法，体现了政协服务大局的职能定位，为后续制度化合作奠定基础。 二、深化政协工作创新研讨成果。在2024年的一场专题座谈会上，双方围绕优化政协常委结构与委员履职管理展开详细交流。湛江市政协代表重点介绍了本地实践，包括如何通过招商引资项目带动委员界别调整，确保组织功能高效发挥。新一届政协强调突出“重、真、实、新、活”五字方针，提升履职实效性，助力经济稳定增长与社会大局稳定。成都市政协代表团则分享了换届筹备中的挑战，并肯定湛江市在委员继任与新任管理上的示范价值。这一互动聚焦实际操作难点，例如如何平衡结构优化与社会需求，避免空洞讨论，确保每项建议可转化为地方政策行动，推动政协工作由理论向实践转化。 三、企业实地考察强化招商引资认同。在2024年的调研环节，成都市政协代表团一行深入湛江市的重点企业，包括钢铁和高端化工制造基地。调研团队仔细观摩生产线和项目推进状况，高度评价湛江市依托招商引资打造“产业航母”的战略成就。湛江市在近年内实现重大项目突破和产业升级，如大工业体系构建成效凸显，为代表团提供了生动案例。考察过程中，代表团关注产业链协同和创新技术应用，交流如何将这类经验融入成都市产业转型，提升经济韧性。此环节强化了招商引资的实践纽带，彰显政协力量在促进实体经济升级中的支持作用，推动两市共享发展红利。 四、展望共同开创政协工作新局面。此次考察活动标志着湛江市与成都市政协合作的新起点，代表团领导强调将借鉴湛江经验优化本地换届流程，并倡议建立长效机制深化交流。未来两地计划通过线上平台共享履职工具包，例如招商引资案例分析报告，持续赋能委员服务能力。全国政协框架下的这类协作有望扩大影响力，助推经济社会多维度进步。湛江市政协对此积极响应，承诺以务实行动促进区域互惠共赢，确保政协工作在服务大局中彰显真实性和权威性。此次成果为其他城市提供可复制模板，突显地方政协在深化改革中的创新担当。

  2025-07-29

• 知识产权培训班推动湛江招商引资激发创新活力

  近日，湛江市举办的企业知识产权培训班成功落幕，聚焦专利成果转化与招商引资领域，通过系统性教育赋能本地企业和机构，为区域经济注入创新动能。本次培训集聚了知识产权管理部门、服务机构及企业代表，共同探讨专利保护与应用的最新策略，强化招商引资环境的吸引力，助力科技成果高效实现产业化价值。 一、湛江市知识产权工作近年来持续深化战略布局，以企业需求为导向优化服务生态。随着国家政策引导加码，该地区专利储备整体提升显著，专利申请数量和质量同步增长，体现出创新驱动的发展态势。培训班的举办正是响应这一趋势，依托权威教材和实操案例，引导参与方深入理解专利管理、布局与转化机制。这不仅是短期学习活动，更是湛江市推动产业升级的长效举措，通过规范化知识传递，激活企业内在创新活力。 二、培训班内容紧扣专利成果转化核心议题，覆盖了从申请到市场化的全流程。具体模块包括专利评估方法、技术许可模式、资金扶持计划解析等，并融入招商引资主题，探讨专利资产如何成为吸引外部投资的关键筹码。参与机构涵盖知识产权系统人员及企业代表，营造跨部门协作平台，促进资源高效对接。此举有效避免了传统培训的理论空洞，转向实务导向，确保企业能将理论融入实践，加速技术商业化进程。 三、专利成果转化的成功实践日益凸显经济效益和社会价值。湛江市通过专项资金支持项目试点，如年度专利转化扶持计划，为非核心企业提供融资渠道和孵化机会，从而增强招商引资的竞争力。对比国内其他创新高地经验，强化专利价值变现机制正形成区域共识。例如，多地已实践产学研融合模式，促使企业主动将专利成果投入生产线或成立派生项目，转化为实际生产力。这类探索证明，培训班不仅是知识传播，更是催化转型的引擎。 四、强化知识产权保护是护航成果转化的基础保障，湛江市机构改革后设立专业部门增强执行效能。近年来，侵权案件查处效率稳步提高，维权网络日益完善，为企业营造出公平安全的创新环境。数据显示，保护水平提升直接提振市场信心，降低了招商引资风险因素。这种综合效应推动湛江市打造可预期的营商环境，鼓励资本流向高价值专利项目。 五、展望未来，知识产权培训与成果转化协同机制将持续优化，助力湛江市迈入高质量发展新阶段。通过常态化教育和政策配套，本地企业将加速融入全球创新链，提升招商引资软实力。下一步举措包括拓展在线培训平台、深化区域合作等，确保知识产权战略落地生根，最终塑造创新型经济的典范。

  2025-07-29

• 【徐闻县招商】琼粤联动构筑琼州海峡发展新路径

  近日，在广东省湛江市举行的主题活动中，琼州海峡经济带建设迈出实质性步伐，多场招商引资活动有序开展，旨在落实区域合作战略。此次巡展响应粤琼两省战略规划，聚焦资源共享和优势互补，推动湛江市与海南省海口市的多元化协作。自2023年7月起，两地政府部门频繁互动，深化合作框架。作为主力军的海口城投积极考察项目，探索在土地开发、旧城改造等领域的投资潜力，助力琼州海峡经济带提速发展。 一、琼州海峡经济带建设整体战略背景 2021年以来，国家层面将琼州海峡经济带作为重点区域发展项目，旨在连接粤港澳大湾区和海南自贸港。粤琼两省在2022年联合发布战略规划，强调交通互联、产业协同和生态治理。该带覆盖湛江市、海口市等城市，以推动经济一体化为核心，强化跨省域合作机制。相关政府文件多次强调，建设需依托跨区域联动，实现双赢格局。2023年，两省高层互访频繁，进一步巩固共识，为招商引资搭建平台。 二、粤琼合作深化进程与实践举措 从2023年初开始，海南省与广东省签署合作协议，明确了资源共享机制和具体行动步骤。经济带建设以交通为先导，2023年7月，两省交通部门启动轮渡优化和码头升级工程，提升琼州海峡人流物流效率。同时，农业合作成为亮点，湛江市与海南省农业部门在2023年共同推进农产一体化，例如热带作物跨境加工项目。企业层面，国企发挥引领作用，海口市多家企业积极参与湛江市的产业园区建设，通过招商引资引入社会资本。 三、湛江市与海口市互动实践经验 2023年7月，湛江市代表团访问海口市，签署谅解备忘录，约定在旅游、科技和城市建设领域合作。随后，两市互访成为常态，2023年下半年举办多场专题论坛，探讨琼州海峡经济带的具体路径。产业互补是关键：湛江市利用工业基础，推动制造业转移；海口市依托旅游和自贸优势，拓展服务业协同。招商引资活动中，两地政府与企业对接频繁，例如海口市企业考察湛江徐闻县资源，谋划跨区项目。 四、典型案例与招商引资成果展现 在徐闻县，三墩旅游区项目成为标志性案例。2023年，海口城投多次赴当地考察，计划打造特色风情小镇，强化文旅融合。该项目吸引多方资本，助力地方经济升级。同时，更多领域开花结果：2023年底，两地共同启动科技创新园，推动产学研合作；环境治理方面，2024年计划实施生态修复工程，保护海峡生态链。招商引资成效显著，促进经济带内投资增长。 五、未来规划与挑战应对 展望未来，琼州海峡经济带发展需聚焦一体化提速。2024年，两省将完善政策体系，推动跨境数据共享和人才流动。挑战包括基础设施瓶颈：跨海交通需持续优化；区域协调机制须加强，确保合作顺畅。应对策略上，政府与企业合力加大招商引资力度，引入智能科技提升效率。最终目标是通过深化协作，构建开放型经济带新格局。

  2025-07-29

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